Первый Мурманский Медицинский Портал

1 сентября начинают действовать новые, можно сказать, революционные санитарные правила. Насколько изменяются требования к школе?

Вступающие в действие  с 01.09.2011 года новые санитарные правила СанПиН 2.4.2.2821-10,  также как и санитарные правила действующие в настоящее время, направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.

В новых правилах более подробно изложены нормативные требования практически по всем разделам правил, действующих  в настоящее время (в частности к помещениям и их оборудованию, в т.ч. школьной мебелью, внесены нормативы по оборудованию помещений для групп продленного дня, более детализированы разделы  «Гигиенические требования к режиму образовательного процесса» и «Требования к санитарному содержанию территории и помещений».

Кроме того, дополнительно внесены нормативы по размещению  в общеобразовательном учреждении дошкольных групп, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, интерната.
Приложения к правилам дополнены рекомендациями по воспитанию правильной рабочей позы обучающегося,  Рекомендациями по проведению занятий физической культурой, в зависимости от температуры и скорости ветра, в некоторых климатических зонах Российской Федерации на открытом воздухе в зимний период года, рекомендациями к организации и режиму работы групп продленного дня.

Большое внимание в новых правилах уделено вопросам организации работы общеобразовательного учреждения по профилактике нарушений осанки и зрения, переутомления  обучающихся.

Более подробно изложены требования к составлению расписания уроков с учетом шкалы трудности предметов, установленной для каждой ступени обучения (1-4 класс, 5-9 класс, 10-11 класс).

В Роспотребнадзоре ссылаются на плохую статистику в школах по близорукости и сколиозу. Как предполагается изменить ситуацию? (подсветку школьных досок и заменить парты)

Как уже было сказано, большое внимание в новых правилах уделено вопросам организации работы общеобразовательного учреждения по профилактике нарушений осанки и зрения  и переутомления обучающихся, что отражено в разделах санитарных правил, устанавливающих  нормативы к помещениям и их оборудованию, в т.ч. школьной мебелью, к режиму образовательного процесса, а также в приложениях к санитарным правилам.

Например, в соответствии с новыми правилами в целях обеспечения каждого обучающегося рабочим местом (за партой или столом, игровыми модулями и другими) в соответствии с его ростом в зависимости от назначения учебных помещений могут быть использованы различные виды ученической мебели: школьная парта, столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные в комплекте со стульями, конторки и другие.

Ученическая мебель должна быть соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики.

Не менее двух раз за учебный год обучающихся, сидящих на крайних рядах, 1 и 3 ряда (при трехрядной расстановке парт), меняют местами, не нарушая соответствия мебели их росту.

Основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. При этом установлен норматив для обеспечения удобочитаемости и сохранения правильно рабочей позы ученика во время обучения письму и чтению (наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°).

Для снятия позо - статического напряжения во время урока могут использоваться конторки. Продолжительность непрерывной работы за конторкой для обучающихся I ступени образования не должна превышать 7 - 10 мин., а для обучающихся II - III ступени образования - 15 минут.

Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос.

Кроме того, правилами регламентируется, что в целях профилактики нарушений осанки необходимо воспитывать правильную рабочую позу у обучающихся с первых дней посещения занятий в соответствии с рекомендациями, которые изложены в  приложении к санитарным правилам.

В целях профилактики зрительного утомления, кроме общего искусственного освещения, которое должно обеспечивать нормируемую освещенности,  классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок, которые рекомендуется размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.

Для рационального использования искусственного света и равномерного освещения учебных помещений предусматривается использование  отделочных материалов и красок, создающие матовую поверхность с коэффициентами отражения: для потолка - 0,7 - 0,9; для стен - 0,5 - 0,7; для пола - 0,4 - 0,5; для мебели и парт - 0,45; для классных досок - 0,1 - 0,2.

Для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности в течение недели обучающиеся должны иметь облегченный учебный день в четверг или пятницу.

На предупреждение переутомления, в т.ч. зрительного анализатора, также направлено нормирование продолжительности перемен между уроками, которая должна  составлять не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 20 - 30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая.

Перемены рекомендуется организовывать на открытом воздухе. С этой целью при проведении ежедневной динамической паузы рекомендуется увеличить продолжительность большой перемены до 45 минут, из которых не менее 30 минут отводится на организацию двигательно-активных видов деятельности обучающихся на спортплощадке учреждения, в спортивном зале или в рекреациях.

С целью профилактики утомления, нарушения осанки и зрения обучающихся на уроках предусмотрено  проведение физкультминутки и гимнастики для глаз, примерные комплексы которых приведены в приложениях к санитарным правилам.

Также на профилактику нарушений зрения, осанки и других нарушений в состоянии здоровья направлено требование о чередовании во время урока различные виды учебной деятельности (за исключением контрольных работ). Средняя непрерывная продолжительность различных видов учебной деятельности обучающихся (чтение с бумажного носителя, письмо, слушание, опрос и т.п.) в 1 - 4 классах не должна превышать 7 - 10 минут, в 5 - 11 классах - 10 - 15 минут. Расстояние от глаз до тетради или книги должно составлять не менее 25 - 35 см у обучающихся 1 - 4 классов и не менее 30 - 45 см - у обучающихся 5 - 11 классов.

Также установлена продолжительность непрерывного использования в образовательном процессе технических средств обучения.

Для сведения!

Продолжительность непрерывного применения технических средств обучения на уроках

После использования технических средств обучения, связанных со зрительной нагрузкой, предусмотрено  проведение комплекса упражнений для профилактики утомления глаз, а в конце урока - физические упражнения для профилактики общего утомления, которые также указаны в приложения к санитарным правилам и нормам.

Спортивные нагрузки на занятиях физической культурой, соревнованиях, внеурочных занятиях спортивного профиля, при проведении динамического или спортивного часа должны соответствовать возрасту, состоянию здоровья и физической подготовленности обучающихся, а также метеоусловиям. Это также направлено на сохранение здоровья обучающихся.

Объем домашних заданий (по всем предметам) должен быть таким, чтобы затраты времени на его выполнение не превышали (в астрономических часах): во 2 - 3 классах - 1,5 ч, в 4 - 5 классах - 2 ч, в 6 - 8 классах - 2,5 ч, в 9 - 11 классах - до 3,5 ч.

Вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать: для учащихся 1 - 2-х классов - более 1,5 кг, 3 - 4-х классов - более 2 кг, - 5 - 6-х - более 2,5 кг, 7 - 8-х - более 3,5 кг, 9 - 11-х - более 4,0 кг. Этот норматив водится для профилактики нарушений осанки у учащихся.

Все указанные требования направлены на профилактику нарушений осанки, зрения, профилактику общего переутомления обучающихся, носят обязательный характер и должны выполняться в общеобразовательном учреждении.

При проведении надзора Управлением будет проверяться выполнение указанных требований.

Кроме того, санитарными правилами для удовлетворения биологической потребности в движении независимо от возраста обучающихся рекомендуется проводить не менее 3-х уроков физической культуры в неделю, предусмотренных в объеме максимально допустимой недельной нагрузки. Заменять уроки физической культуры другими предметами не допускается.

Для увеличения двигательной активности обучающихся рекомендуется в учебные планы для обучающихся включать предметы двигательно-активного характера (хореография, ритмика, современные и бальные танцы, обучение традиционным и национальным спортивным играм).

В целях профилактики нарушения осанки обучающихся рекомендуется для начальных классов иметь два комплекта учебников: один - для использования на уроках в общеобразовательном учреждении, второй - для приготовления домашних заданий.

Новые санитарные нормы касаются не только состояния здания школы или классных помещений, но и самих учеников, например, вес портфеля первоклашки не должен будет превышать полутора килограммов. Для чего вводится это ограничение?

В новых санитарных правилах очень большое внимание уделено нормированию требований, направленных на профилактику  нарушений осанки, зрения и других патологических состояний у детей при организации их обучения.

Норматив по установлению веса ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей, который не должен превышать: для учащихся 1 - 2-х классов - более 1,5 кг, 3 - 4-х классов - более 2 кг, - 5 - 6-х - более 2,5 кг, 7 - 8-х - более 3,5 кг, 9 - 11-х - более 4,0 кг. вводится для профилактики нарушений осанки у учащихся.

Регулируют ли санитарные правила учебную нагрузку на ученика и продолжительность уроков?

Да по вопросу учебной нагрузки и ее оптимального распределения  в течении дня и недели в санитарных правилах имеется отдельный раздел и приложения к правилам.

Количество часов, отведенных на освоение обучающимися учебного плана общеобразовательного учреждения, состоящего из обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, не должно в совокупности превышать величину недельной образовательной нагрузки.

Величину недельной образовательной нагрузки (количество учебных занятий), реализуемую через урочную и внеурочную деятельность, определяют в соответствии с установленными нормами.

Гигиенические требования к максимальным величинам недельной образовательной нагрузки

Организация профильного обучения в 10 - 11 классах не должна приводить к увеличению образовательной нагрузки.

Расписание уроков составляют с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалой трудности учебных предметов.

Продолжительность урока (академический час) во всех классах не должна превышать 45 минут, за исключением 1 класса, в котором продолжительность регламентируется особым пунктом  санитарных правил, и компенсирующего класса, продолжительность урока в котором не должна превышать 40 минут.

Плотность учебной работы обучающихся на уроках по основным предметам должна составлять 60 - 80%.

Могут ли родители, чьи дети часто простужаются попросить пересадить ребят дальше от наружной стены, а тех, кто имеет нарушение зрения ближе к классной доске?

Да, правилами предусмотрен норматив, в соответствии с которым  детей, часто болеющих ОРЗ, ангинами, простудными заболеваниями, следует рассаживать дальше от наружной стены.

Детей с нарушением зрения рекомендуется рассаживать на ближние к классной доске парты.

Были разговоры о том, что будут ужесточены требования к медицинским кабинетам. Что же на самом деле?

Новыми правилами установлено, что в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 м2 и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 м2.

В общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, допускается организация медицинского обслуживания на фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях.

А вот для вновь строящихся и реконструируемых зданий общеобразовательных учреждений должны оборудоваться следующие помещения для медицинского обслуживания: кабинет врача длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 21,0 м2; процедурный и прививочный кабинеты площадью не менее 14,0 м2 каждый; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов и хранения уборочного инвентаря, предназначенных для помещений медицинского назначения, площадью не менее 4,0 м2; туалет.

При оборудовании стоматологического кабинета его площадь должна быть не менее 12,0 м2.

Все помещения медицинского назначения должны быть сгруппированы в одном блоке и размещены на 1 этаже здания.

Кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Прививочный кабинет оборудуют в соответствии с требованиями по организации иммунопрофилактики инфекционных болезней.

Для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в общеобразовательных учреждениях предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда площадью не менее 10 м2 каждый.

Учебные заведения готовятся к новому учебному году. Какие аспекты подготовки проверяет Роспотребнадзор?

В соответствии  с действующим законодательством, в т.ч. Постановлением  Правительства Мурманской области от 14.06.2011 № 300-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2007 № 162- ПП «Об организации подготовки образовательных учреждений Мурманской области к новому учебному году», Управлением осуществляется государственный надзора за подготовкой общеобразовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году, который включает в себя проведение в установленном порядке контрольных проверок выданных предписаний по устранению нарушений санитарных правил и норм, а также  представление по запросам комиссий по оценке готовности образовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году информации об имеющихся нарушениях санитарного законодательства в общеобразовательных учреждениях на основании данных проведенных в 2010-2011 г.г. контрольных проверок, в т.ч. результатов проверок выполнения предписаний.

Какие претензии наиболее характерны для заполярных школ и детских садов?

Большинство образовательных учреждений Мурманской области построены по старым проектам прошлого века, начиная с  30-х годов и далее.

С этим связано то, что по объемно-планировочным решениям задания и помещения образовательных учреждений зачастую не соответствуют отдельным нормативным требованиям в силу устаревших проектных решений (например, перечень и площади медицинских пунктов и блоков, площади учебных кабинетов, гардеробные, перечень помещений спортивного назначения и т.д.), обеспечение предусмотренного перечня помещений  горячим и холодным водоснабжением, оборудование нормативным количеством санитарно-технических приборов и т.д.

Несколько лет назад возникли сложности с группами продленного дня. Не все школы располагали возможностью открыть их, хотя потребность в продленках была. Какой найден выход из ситуации.

Выход один – принять меры по соблюдению установленных требований к организации групп продленного дня.

Санитарными правилами как ныне действующими, так и вступающими с 01.09.2011года предусмотрен норматив, в соответствии с которым  для учащихся первого класса, посещающих группу продленного дня необходима организация дневного сна (не менее 1 часа), 3-разового питания и прогулок.

Обеспечение возможности организации дневного сна имеется к сожалению не во всех школах, в т.ч.  из-за не предусмотренных проектом для этих целей помещений и трудностями по обеспечению мебелью.

Вместе с тем, Управлением давались предписания по обеспечению необходимых условий по организации дневного сна в группах продленного сна для первоклассников. В отдельных школах эти вопросы решались.

В некоторых школах вынуждены были отказаться от открытия группы продленного дня для первых классов из-за невозможности создания соответствующих условий.

Новыми санитарными правилами предусмотрено, что спальные комнаты для первоклассников, посещающих группу продленного дня, должны быть раздельными для мальчиков и девочек. Их оборудуют подростковыми (размером 1600 x 700 мм) или встроенными одноярусными кроватями. Кровати в спальных комнатах расставляют с соблюдением минимальных разрывов: от наружных стен - не менее 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, ширина прохода между кроватями - не менее 1,1 м, между изголовьями двух кроватей - 0,3 - 0,4 м.

Источник: Роспотребнадзор Мурманской области