Генпрокуратура России потребовала от прокуроров субъектов активизировать надзор за исполнением законодательства о здравоохранении при проведении дополнительной диспансеризации населения. Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан реализация и осуществление мер по профилактике заболеваний определено в качестве приоритетного направления деятельности органов госвласти и местного самоуправления.
С 2006 года в России с целью профилактики, раннего выявления и эффективного лечения заболеваний, являющихся основными причинами смертности и инвалидности населения, ежегодно проводится дополнительная диспансеризация населения по трем направлениям – диспансеризация работающих граждан, углубленные осмотры граждан занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, диспансеризация среди детей сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Вместе с тем, в ходе прокурорских проверок выявляются многочисленные факты хищений бюджетных средств, выделенных на дополнительную диспансеризацию, подлогов и иных злоупотреблений со стороны должностных лиц медучреждений.
Так, прокуратурой Республики Дагестан установлено, что врачи Кизлярской районной больницы регулярно вносили заведомо ложные сведения в медицинские карты амбулаторных больных о прохождении работающими гражданами ряда организаций города дополнительной диспансеризации. По итогам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Приговором Кизлярского районного суда от 18.03.2011 года шестеро врачей признаны виновными и осуждены.
Прокуратура Махачкалы выявила факт включения в список лиц, прошедших диспансеризацию, гражданина, скончавшегося за четыре года до ее проведения, что послужило основанием для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ, которое в настоящее время рассматривается судом.Только в 2011 году по материалам прокурорских проверок в Республике Дагестан в связи с мошенничеством и злоупотреблениями при проведении дополнительной диспансеризации населения возбуждено 8 уголовных дел.
В Тюменской области расхищались средства, выделяемые государством на мероприятия дополнительной диспансеризации населения, проводимой с целью сохранения репродуктивного здоровья подростков и молодежи, а также раннего выявления заболеваний у мужчин трудоспособного возраста.
По указанию главного врача ГЛПУ Тюменской области «Областная больница № 24» в медицинскую документацию медработниками внесены заведомо ложные сведения о диспансеризации 738 детей и молодежи в возрасте от 14 до 21 года и мужчин в возрасте от 35 до 55 лет. В результате составления фиктивной медицинской документации учреждению перечислено 570 тыс. рублей, за счет которых медперсоналу и руководству больницы выплачены денежные премии. В настоящее время главный врач уже признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и лишен на 2 года права занимать руководящие должности в госучреждениях здравоохранения.
Отсутствие надлежащей организации работы в сфере дополнительной диспансеризации населения приводит к нарушению прав граждан на охрану здоровья и препятствует реализации главной задачи приоритетного национального проекта «Здоровье» - профилактике заболеваний.
В связи с этим Генпрокуратура РФ поручила прокурорам субъектов усилить надзор за исполнением законов при проведении дополнительной диспансеризации населения, максимально использовать надзорные полномочия с целью предупреждения нарушений, привлечения виновных к дисциплинарной ответственности, взыскания ущерба. Об этом сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ.
Источник: "Медицинский вестник"
