5 мая во всем мире отмечается учрежденный ООН Международный день борьбы за права инвалидов. Конвенция ООН о правах инвалидов, принятая 13 декабря 2006 года, призвана дать инвалидам равные права и возможности. В 2008 году Конвенцию подписала и Россия.
Минздравсоцразвития России подготовило предложения по ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, в том числе по вопросам формирования законодательной базы и инфраструктуры, которая обеспечивает инвалидам возможность беспрепятственного доступа к объектам и услугам.
Ратификация предполагает проведение большой законотворческой, информационной и разъяснительной работы.
Конвенция содержит ряд понятий и терминов, которые не имеют аналогов в отечественном законодательстве. Например, «дискриминация по признаку инвалидности», «инклюзивное образование», «универсальный дизайн», «разумные приспособления».
Для ратификации Конвенции пересмотрен ряд полномочий федеральных органов государственной власти и местного самоуправления в области обеспечения прав инвалидов, потому что Конвенция это, в первую очередь, инструмент защиты прав человека. Проводиться подробный анализ федерального законодательства, разработаны новые механизмы финансового обеспечения. В свою очередь, регионы России должны провести анализ своих нормативно-правовых актов, чтобы понять, какие изменения необходимо внести и дополнительно разработать.
В связи с этим министерством подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов".
Всего законопроектом вносятся изменения более чем в 20 федеральных законов, регулирующих общественные отношения в области социальной защиты инвалидов, культуры, информации и связи, транспорта, избирательных прав граждан и других областях (в том числе 6 - в области транспорта, по 5 - в сфере связи и культуры и др.).
Основной задачей законопроекта является приведение российского законодательства в соответствие с нормами Конвенции ООН "О правах инвалидов". Значительную часть законопроекта составляет изложение в новой редакции ряда статей Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Законопроектом устанавливается объем гарантируемой инвалидам доступности, определяются обязанности, права и ответственность владельцев соответствующих объектов, предоставляются возможности по выбору способа обеспечения инвалидам доступности к ним в зависимости от видов заболевания.
Разработанный законопроект согласовывается с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и обсуждается с участием общественных организаций инвалидов.
Источник: "Медицинский вестник"
