С 1 ноября в обл. стоматологической поликлинике записаться на лечение можно исключительно по телефону или через интернет, т.е взять номерок лично в живой очереди нет.

Поликлиника может устанавливать такие правила?

Я звонил с 8 утра на протяжении 3х недель, дозвониться нереально. На сайте http://mosp51.ru я номерков к стоматологам, вообще никогда не видел.

Такая ситуация вынуждает меня обращаться в платную клинику. Полис обязательного страхования можно выкинуть в мусорное ведро.

можете оставить жалобу в этой ветке
http://murmanmed.ru/forum/viewforum.php?f=114

а так же обратиться за разъяснением действий поликлиники в министерство